山东兖州经济开发区

• 【济宁招商】济宁软件园入选山东省重点服务业园区 赋能区域经济高质量发展

  山东省通过优化招商引资环境、强化产业载体培育，持续推动服务业提质升级。2024年，山东省发改委公布最新一批重点服务业载体名单，济宁软件园凭借产业集聚优势和创新服务能力成功入选省级重点服务业园区，标志着该园区在数字经济发展领域取得阶段性成果。 一、政策引领服务业载体高质量发展 根据《山东省重点服务业城区园区企业认定和动态管理办法》，山东省计划培育50个重点服务业城区、100个重点服务业园区及200家重点服务业企业，构建"三位一体"的产业支撑体系。该政策通过动态评价机制，每年度对载体单位开展绩效评估，并以三年为周期实施名单调整，对表现突出的单位给予资金奖励。这一制度设计有效激发了各地培育优质服务业载体的积极性。 二、济宁高新区打造数字经济创新高地 作为济宁市信息技术产业核心区，济宁高新区近年来重点布局软件与信息服务产业链。园区累计投入超10亿元用于基础设施建设，建成5G网络全覆盖的智慧化办公空间，并设立专项产业基金支持企业技术研发。2023年数据显示，园区入驻企业达287家，其中高新技术企业占比超过40%，形成以工业软件、大数据应用为特色的产业集群。 三、创新服务体系赋能企业成长 济宁软件园构建"孵化-加速-产业化"全周期培育链条，设立一站式服务中心，整合法律咨询、知识产权等12类专业服务资源。2022年以来，园区先后与7所高校建立产学研合作，推动科技成果转化项目落地23项。针对中小企业融资难题，园区创新"银园保"合作模式，帮助37家企业获得信贷支持逾2亿元。 四、示范效应带动区域产业升级 入选省级重点园区后，济宁软件园将承担更重要的产业辐射功能。根据规划，园区未来三年将重点培育3-5家行业领军企业，建设省级软件工程技术中心，并联合周边开发区共建数字经济产业带。山东省发改委相关负责人表示，此类优质载体的示范作用，将有力促进全省服务业结构优化和能级提升。 此次评选结果充分体现山东省"十四五"服务业发展规划的落地成效。通过梯度培育、动态管理的模式，省内已形成一批具有核心竞争力的服务业集聚区，为经济高质量发展提供持续动能。济宁软件园的进阶发展，将为鲁西南地区数字经济崛起注入新的活力。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东建成全国首个电池储能技术实验室助力新能源发展

  山东省通过招商引资和政企合作，依托示范项目建成全国首个电池储能技术实验室，标志着储能技术应用与安全研究进入新阶段。该实验室由多方共建，旨在优化储能发展环境，完善支撑体系，推动清洁能源消纳和电网安全稳定运行，为全国储能产业发展提供重要示范。 一、实验室揭牌与项目背景 国家电网电池储能技术实验室共享（山东）实验室在济南正式揭牌，这是山东省依托“5+2”储能示范项目建成的全国首个电池储能技术实验室。实验室以国家电投海阳100兆瓦/200兆瓦时储能电站等5个调峰项目和莱城发电厂储能联合机组等2个调频项目为基础，由国网山东省电力公司、中国电科院和山东电工电气集团有限公司共同建设。 二、政策支持与储能发展 山东省将储能作为新型电力系统的重要支撑，出台多项支持政策，包括调峰调频优先发电量计划奖励、储能优先、充放电量“平进平出”等。济南、德州、泰安、滨州、烟台等地已投运多个电化学储能项目，总装机规模达119兆瓦/238兆瓦时，有效提升了电力系统调节能力和电网安全稳定性。 三、技术突破与产业协同 实验室的建成将促进储能技术突破，推动储能在电源侧、电网侧和用户侧的协同发展。山东省计划用3年左右时间，优化储能发展环境，完善支撑体系，培育商业模式，为全国储能产业提供可复制的经验。 四、未来规划与全国示范 山东省将继续发挥示范项目引领作用，推动储能技术与新能源深度融合，助力“双碳”目标实现。该实验室的建成不仅为山东省储能产业发展提供技术保障，也为全国储能技术应用与安全研究树立了标杆。

  2025-07-31

• 【山东招商】济青高铁创新融合光伏发电 打造绿色交通新标杆

  山东省通过招商引资推动交通与新能源产业深度融合，济青高速铁路率先探索“高铁+光伏”模式，利用站房雨棚及沿线闲置空间建设发电设施，成为国内首个全面实施此类项目的标杆工程。这一创新举措不仅提升土地资源利用率，还将为区域清洁能源供应提供新路径。 一、项目背景与战略意义 在全球能源转型与“双碳”目标驱动下，山东省将交通基础设施与可再生能源开发相结合。济青高铁作为连接济南与青岛的交通动脉，其沿线空间资源丰富，具备发展分布式光伏的天然优势。2017年，相关部门分两阶段签约站房及线下光伏项目，标志着高铁系统首次规模化整合光伏发电技术，为绿色交通建设提供实践样本。 二、技术路径与空间利用创新 项目采用分场景建设方案：站房雨棚光伏覆盖济南东客站等4个枢纽，采用轻量化组件确保结构安全；线下部分利用栅栏内侧、边坡及预留地安装设备，通过立体布局实现34兆瓦装机容量。技术团队针对高铁环境特点，开发了抗震动、防尘的专用光伏系统，并引入智能运维平台实时监控发电效率。 三、经济效益与生态效益双赢 据测算，项目全生命周期可减少标准煤消耗约50万吨，等效减排二氧化碳130万吨。年均4500万千瓦时的发电量相当于满足数万户家庭年用电需求，部分电力将直接供给高铁运营，降低传统能源依赖。此外，光伏组件对雨棚的遮阳作用还能改善站房能耗结构，形成良性循环。 四、示范效应与未来规划 该项目的实施为全国高铁网络可再生能源利用积累了经验。山东省计划在后续建设的鲁南高铁等项目中推广类似模式，并探索“光伏+交通”多元场景，如服务区储能配套、隔音墙光伏一体化等。相关部门表示，此类项目将纳入省级绿色基建重点项目库，通过政策扶持加速落地。 目前，济青高铁光伏项目已进入全面施工阶段，预计投产后将成为推动区域能源结构优化的重要载体。这一探索不仅体现了基础设施与低碳技术的协同创新，也为交通领域可持续发展提供了可复制的解决方案。

  2025-07-31

• 青岛多区域入选省级服务业重点培育名单 强化招商引资促产业升级

  山东省在推动服务业高质量发展进程中，青岛市6个城区和9个园区被纳入省级重点培育名单，成为区域经济转型升级的重要引擎。此次评选旨在通过政策引导与资源整合，强化招商引资能力，推动现代服务业集群化、专业化发展。青岛市发改委已明确要求各入选单位发挥示范作用，统筹协调产业布局，为全省服务业提质增效提供标杆案例。 一、重点城区定位清晰构建差异化发展格局 入选的6个城区覆盖青岛市核心功能区与新兴增长极。市南区依托高端商务与总部经济优势，强化金融、法律等专业服务集聚效应；市北区聚焦港口经济与商贸流通，推动传统服务业数字化转型；崂山区以科技创新为核心，联动高校资源培育知识密集型产业；李沧区立足交通枢纽地位，发展现代物流与供应链服务；西海岸新区通过影视文化、会展经济等特色产业扩大开放能级；胶州市则借力国际机场枢纽，打造临空经济示范区。各城区通过错位发展，形成多层次产业生态。 二、特色园区精准发力培育细分领域标杆 9个入选园区涵盖数字经济、金融科技、绿色低碳等前沿领域。青岛市南软件及动漫游戏产业园聚集200余家上下游企业，年产值突破百亿元；青岛橡胶谷构建从研发到交易的全产业链平台，服务全国橡胶产业转型升级；青岛金家岭金融聚集区引进金融机构超千家，管理资产规模居山东省前列；青岛海洋高新区滨海休闲旅游度假区融合海洋科研与文旅产业，年接待游客超千万人次。这些园区通过专业化运营，已成为细分行业的国家级示范平台。 三、政策协同赋能激发市场主体活力 青岛市发改委联合多部门出台配套措施，包括土地供给倾斜、财政奖补、人才引进等一揽子支持政策。例如，对入驻重点园区的企业给予最高30%的租金补贴，对重大服务业项目开辟审批绿色通道。同时建立动态评估机制，每两年对入选单位进行考核，未达标者将移出培育名单。通过市场化手段引导社会资本参与，近三年相关城区和园区累计吸引投资超500亿元。 四、跨区域联动服务全省发展大局 青岛市要求入选单位与周边城市建立产业协作机制。青岛胶州湾国际物流园已与潍坊、日照等港口城市共建智慧物流网络，降低区域物流成本15%以上；青岛绿天使环保创业园的技术成果转化项目覆盖山东省8个地市。这种辐射效应显著提升了青岛在山东半岛城市群中的服务枢纽功能，为构建“济南-青岛”双核驱动格局提供支撑。 此次培育计划将持续优化服务业供给结构，预计到2025年，青岛市重点城区服务业增加值占比将提升至70%以上，园区单位面积产值提高20%，形成更具竞争力的现代服务业体系。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东PPP实践引领全国获资成效显著

  山东省在推动政府和社会资本合作模式中取得重要突破。日前，山东省财政厅证实，该省共有13个优质项目获得中央财政以奖代补资金支持，总金额达8700万元。这批资金源自2016年度普惠金融发展专项安排，也是中央政府首次对规范运作的PPP项目实施正向激励措施。此次资金获取不仅有效降低了地方财政压力，也为后续招商引资注入新动能。 一、创新机制引领全国示范 财政部于2015年着手建立PPP项目激励体系，通过"以奖代补"政策引导地方提升项目质量。2016年是该机制首次落地执行，评审涵盖项目规范程度、实施进度、民生价值等维度。全国共有42个项目入选首批名单，其中山东省凭借全流程规范化运作及项目成熟度优势，在项目数量和资金分配比例上双双位居首位，示范效应显著。 二、项目筛选凸显精准布局 山东省早在政策出台前便建立省级项目储备库，对入库项目实行全周期动态管理。申报过程中严格筛选市政基建、水利枢纽、环境综合治理、新型城镇化建设、教育设施升级、智慧养老等关键民生领域项目。特别注重项目可行性研究深度与社会资本参与稳定性，确保财政资金切实发挥杠杆作用。 三、多元领域实现突破发展 获奖项目充分体现区域发展特点：潍坊市城市地下综合管廊项目实现市政资源集约利用；莱西市姜山水库工程强化了水源安全保障；东营市盐碱地生态修复项目改善了区域生态环境；济宁市教育园区建设优化了职教资源配置；德州市医养结合项目探索了养老新模式。这些工程在创造公共价值的同时，也为社会资本开拓了可持续收益渠道。 四、财政引导机制持续深化 专项资金明确要求用于项目前期费用补助和运营绩效奖励。山东省配套出台监管细则，建立资金使用跟踪问效机制。根据2016年底财政部评估报告，该省获补项目全部按期进入执行阶段，远超全国平均水平。该政策后续延续实施，形成"事前引导+事中监控+事后评估"的完整管理闭环。 五、制度创新激活市场动能 通过构建省级示范项目培育机制，山东省在PPP立法框架、风险分担机制、合理回报调节等关键环节率先开展制度突破。济南市率先建立PPP纠纷仲裁中心，青岛市创新VFM评价体系，淄博市探索专项债券与PPP协同融资模式。制度供给的完善使山东省PPP项目民营资本参与率持续提升，2016年新增签约规模较往年增长超过30%。 六、民生工程提升综合效益 获奖项目在实施过程中展现出多维效益：泰安市棚户区改造项目惠及五千余户家庭，配套新建学校解决适龄儿童入学问题；滨州市污水处理项目使当地河流水质达到历史最好水平；烟台市智慧停车系统有效缓解核心区交通拥堵。这些工程通过PPP模式创新，显著缩短了公共服务供给周期。 七、规范化运作经验辐射全国 山东省财政厅设立省级PPP咨询机构库和专家评审委员会，对项目实施方案实施双重论证。该省制定的《PPP项目操作指引》《物有所值评价指引》等文本被多个省份借鉴采用。2017年财政部专项检查显示，山东省项目合同规范率达到94%，合同修订率低于行业均值，为全国PPP规范发展提供了重要参照。 八、长效机制完善后续发展 该省已建立覆盖省、市、县三级的项目督导体系，对资本金到位、建设进度、绩效目标等关键指标实施动态监测。同步开展PPP从业机构信用评价，通过建立跨部门联合惩戒机制，有效防范项目履约风险，确保政府和社会资本长达二十年以上的合作关系健康运行，切实提升公共服务的供给质量和效率。

  2025-07-31

• 【青岛招商】青岛乘势打造全球智慧城市新标杆

  山东省在推进新型智慧城市建设中，将青岛列为四星级试点城市，通过招商引资与本土企业协同发力，抢占数字化转型先机。青岛依托产业基础与政策支持，以智慧城市为抓手提升区域竞争力，目标建成具有全球示范效应的样板工程。 一、政策引领与区域竞争新格局 山东省政府工作报告明确提出开展城市更新行动，将新型智慧城市建设作为区域发展核心战场。青岛作为沿海开放城市，被赋予率先探索全球智慧城市样板的使命。同期，深圳、上海等城市相继发布智慧城市中长期规划，形成全国范围内竞相布局的态势。山东省通过试点建设积累经验，青岛凭借在5G应用、智能家居等领域的产业优势，成为重点培育对象。 二、产业实践与生态构建 青岛本土科技企业已在全国多地实施智慧城市项目，涵盖交通管理、公共安全、医疗教育等领域，验证了“优政、惠民、兴业”的综合效益。山东省提出培育智慧城市产业“热带雨林”，即以青岛为核心，联动上下游产业链企业，形成技术聚合效应。例如，青岛在智能交通领域建成全国领先的“城市云脑”，实现200余项便民服务数字化接入，为全球样板建设提供实践支撑。 三、技术赋能与民生服务升级 青岛智慧城市建设强调硬实力与软实力协同。在基础设施层面，建成5G基站超万个，重点区域实现全覆盖；在应用层面，推出“一码通城”服务，整合社保、医疗等八大场景。通过数据共享与场景创新，青岛在疫情防控期间实现“码上通行”与“无接触办事”，相关经验被纳入国家标准化案例库。 四、挑战应对与可持续发展 面对区域竞争压力，青岛需突破数据孤岛、标准不统一等共性难题。山东省通过立法保障数据安全流通，青岛则探索“揭榜挂帅”机制吸引创新企业参与。此外，青岛计划设立专项基金支持关键技术攻关，确保智慧城市建设的可持续性。 青岛的实践表明，智慧城市不仅是技术迭代，更是区域发展战略的重要支点。通过政策引导、产业协同与民生导向的深度融合，青岛有望为全球城市数字化转型提供可复制的“中国方案”。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东创新机制支持民企投资重点项目

  山东省政府近年来通过持续优化财政政策和创新激励机制，积极推动招商引资，支持民营企业深度参与新型基础设施建设、新型城镇化建设和重大工程建设（简称“两新一重”），旨在激发市场活力与区域发展新动能。通过一系列务实举措，全省已形成政府引导、企业主导、多元投入的发展格局，有力促进了经济增长和民生改善。 一、加大新型基础设施建设支持力度 山东省在2020年率先启动工业互联网平台培育计划，推动设立多只新一代信息技术投资基金，吸引社会资本投入。相关基金重点投资于智能设备和数字化转型项目，其中海尔卡奥斯平台通过财政奖补支持，带动上下游企业联动发展，提升了产业链协同效率。同年，山东省推出“云服务券”政策试点，帮助中小企业降低上云成本，加速数字化转型步伐。在新能源领域，2021年政府引导市县创新融资模式，鼓励民间资本参与新能源汽车充电设施建设运营，推动了绿色交通体系的构建。这些举措不仅强化了技术应用场景，还优化了市场环境。 二、深化新型城镇化与乡村振兴融合 智慧城市和大数据产业是山东省新型城镇化的核心，2022年政府落实专项资金支持济南、青岛等城市实施智慧交通和公共服务项目，降低了相关企业的电价负担。同时，山东省统筹资源推进农业现代化，重点打造烟台苹果和寿光蔬菜等特色产业集群，带动周边乡镇产业升级。2021年实施的粮棉油高产项目覆盖多个县域，为农村振兴注入强劲动力。在民生工程方面，2023年创新老旧小区改造筹资机制，推行“4+N”多元投入模式，广泛吸纳民资参与，使更多居民分享发展红利，并提升城乡一体化水平。 三、强化重大项目市场化运作机制 针对重大工程，山东省2020年明确“政府主导、多元投资、市场化运作”原则，引导民营企业参与高速公路和桥梁建设。PPP融资模式成为关键抓手，2022年全省加强项目库管理，简化民企准入流程。后续年度内，多个PPP项目吸引了民营资本主导投资，促进了基础设施高效落地。该模式有效降低了财政负担，同时保障了公共服务的普惠性。通过优化监管和服务体系，山东省确保项目可持续运营，提升了民营经济在关键领域的贡献率。 四、优化配套政策与未来发展方向 山东省持续完善营商环境，2023年推出减税降费和融资便利措施，增强民企参与“两新一重”的信心。政府强化风险补偿机制，支持创新型中小企业发展，并深化产融结合试点。面向未来，山东省计划拓展数字经济和新材料领域合作，加强国际招商对接，引导社会资本向高质量项目流动。相关政策正逐步规范化、制度化，为全国探索市场化改革路径提供实践经验，确保民营经济持续发挥支柱作用。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东加速氢能产业布局 十年构建全球技术领先优势

  山东省政府新闻办公室举行新闻发布会，明确将大力推动氢能产业发展，计划通过十年努力使关键技术综合指标达到世界先进水平。围绕产业链培育、技术攻关、示范应用及招商引资，山东省正全面构建氢能产业生态体系，助力能源结构优化和绿色低碳转型。 （一）夯实产业发展基础。山东省已建成多座加氢站，部分站点日加氢能力位居全国前列；在济南、潍坊、济宁、聊城等城市开展氢燃料电池公交车示范运行，累计上牌车辆数量居全国前列。省内龙头企业已建成年产万台级氢燃料电池发动机生产基地，为产业规模化发展奠定基础。 （二）强化技术创新与产业集群建设。根据相关发展规划，山东省将重点提升制储运氢及成套装备生产能力，开发工业副产氢纯化、电解水制氢等装置，突破管道材料、压缩机等关键技术。同时，推动青岛、潍坊、淄博等地建设氢燃料电池及动力系统规模化生产基地，促进核心材料、关键零部件产业化。 （三）拓展多元应用场景。在交通领域，山东省将提升氢燃料电池汽车整车集成技术，重点发展客车、物流车，研发重型卡车，布局乘用车；探索轨道电车氢动力系统，开发矿山、港口等场景的工程机械及特种车辆，推进氢燃料电池船舶研发，构建多领域应用格局。 （四）完善政策支持与招商引资。山东省出台专项规划明确发展路径，通过财政扶持、用地保障等措施支持产业发展。同时，加大招商引资力度，吸引国内外优质企业参与氢能产业链各环节，推动产学研用协同创新，打造具有国际竞争力的氢能产业集群。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东试点"亩产效益"改革推动制造业高质量发展

  山东在招商引资和产业升级方面推出创新举措，以"亩产效益"资源市场化配置改革为突破口，通过细分行业规划、精准对标服务和政策落地评估等机制，推动制造业高质量发展。该省将在18个县（市、区）开展试点，建立工业高质量发展评价体系，促进资源向优质企业集聚。 一、细分行业规划由龙头企业主导制定 山东聚焦新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料及七大高耗能行业，推出"4+1"细分行业规划。与以往不同，此次规划制定由行业龙头企业和协会牵头，充分发挥市场主体作用。这种创新模式既调动了企业积极性，又借助了行业协会的专业智慧，确保规划内容更贴近实际需求，提高可操作性。 二、建立转型升级精准服务机制 为促进传统产业优化升级，山东创新工作推进机制。每个行业选取2至3家龙头企业，为其匹配国内外对标企业、高端研发机构、咨询机构、培训学校和行业协会。这种"五位一体"的精准服务模式，将帮助企业明确发展方向，获取技术支持和专业指导，实现转型升级的精准对接。 三、开展"亩产效益"资源配置改革 针对有效制度供给不足的问题，山东启动"亩产效益"资源市场化配置改革试点。改革方案旨在建立以单位用地效益为核心的评价机制，通过市场化手段促进资源要素向高效领域集中。首批试点在18个县（市、区）展开，重点探索优胜劣汰的市场化机制，形成正向激励效应。 四、构建工业高质量发展评价体系 山东正对接国家工业经济高质量发展评价标准，研究建立符合本省特点的工业高质量发展评价体系。该体系将实施分类指导政策，为不同区域、行业和企业提供差异化发展指引。评价结果将作为资源配置和政策支持的重要依据，引导全省工业经济提质增效。 五、强化政策落地实施效果 为确保各项创新政策落到实处，山东有关部门联合组建政策宣讲团，开展送政策上门服务。重点推动银税互动、无还本续贷、应急转贷等惠企政策的实施，并引入第三方评估机制，客观评价政策执行效果。这种闭环管理方式有助于及时发现和解决政策落地中的问题，提高政府服务效能。 山东通过这一系列改革创新举措，着力破解制约工业高质量发展的体制机制障碍，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是"亩产效益"改革的试点探索，将为全国资源要素市场化配置提供有益经验。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东海洋强省战略深入推进谱新篇

  山东正全面推进海洋强省建设，通过招商引资吸引全球资本，加强海洋科技创新与产业升级，持续优化港口布局和生态保护机制，不断迈上新台阶。该省坚持目标导向，确保各项部署高效落地，推动海洋经济高质量发展，为区域发展注入新动能。 一、加速海洋科技创新步伐。2021年，山东依托重大平台如青岛海洋科学与技术试点国家实验室，创新制度与环境，放大人才优势，集中突破关键技术。该省着力构建产学研融合体系，强化海洋科技成果转化，推动深海探测、海洋能源等技术研发应用，全面提升创新竞争力。 二、推动海洋产业高质量发展。2021年，山东充分发挥大项目引领作用，聚焦国家海洋经济发展示范区建设，加强政策统筹与集成，促进海洋渔业、生物医药等传统产业升级和新兴产业链拓展。该省优化产业结构，吸引国际投资，打造具有全球影响力的海洋产业集群。 三、建设世界一流港口集群。2021年，山东借鉴国际先进港口经验，建立“世界一流港口”指标体系，提升专业化、系统化管理水平。重点加强青岛港等枢纽港扩容增效，拓展加密航线网络，深化与“一带一路”沿线国家和日韩临港产业的合作，推进港产城融合发展，实现枢纽港、贸易港、金融港协同布局。 四、强化海洋生态保护机制。2021年，山东持续推进长岛海洋生态文明综合试验区建设，健全海洋生态环境监测体系，全面落实“湾长制”，严格海洋生态红线管控。该省将生态修复与文旅产业结合，提升海岸带景观品质，筑牢海洋生态安全屏障。 五、提升海洋综合治理能力。2021年，山东强化安全生产和风险防范，加强涉外渔业管理，完善应急预案体系，确保海洋开发秩序稳定。该省注重法治建设，提升监管效能，为海洋强省营造安全、可持续的发展环境。

  2025-07-31

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